政治首关 事业为重,咸丰选优配强村级后备干部

咸丰新闻信息来源:咸丰新闻网编辑:石翠竹发布时间:2017-12-25 10:43:16
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  咸丰县辖11个乡(镇、区)263个行政村,有602个基层党组织、14534名党员,其中农村党员8367名。

  近年来,该县探索“公开招考录用、分类锻炼培训、全域动态使用、统筹落实待遇”的村级后备干部管理新机制,农村“领头雁”队伍逐步建强,党建促脱贫攻坚内生动力进一步激发。

优选,壮大“后备军”

  “有些村党支部书记年纪大了,对脱贫致富缺乏新思维、新路子,亟待选一批优秀的后备干部。”12月20日,清坪镇党委组织委员李兵说。

  清坪镇下辖34个村,其中8个村是建档立卡贫困村。该镇村支书队伍老化,年龄最大的69岁,文化水平总体不高,部分薄弱村、偏远村、后进村面临“后继无人”问题。

  解决“书记荒”,关键在选优配强后备干部。

  清坪镇党委按照“因村定额+统一招录+严格考核”模式,以乡镇为主体,在原有后备干部“内推内选”基础上,根据村级需要,面向社会公开招录村级后备干部。

  28岁的谭宽,硕士研究生学历,毕业于北京协和医学院。今年,他成为清坪镇招录的后备干部之一。

  “独行快,众行远。一个人的高薪可以改善一个家庭的生活,一个村的发展却能改善乡亲们的生活。我想用自己所学,带领村民一起摘掉穷帽。”面试时,被问及为何放弃高薪回乡报考,谭宽激情满怀。

  和谭宽一样,今年,清坪镇经过层层选拔、考核,最终从40多名应试人员中择优录用了11名后备干部。

  “村支书‘断档’问题是村级集体经济发展的‘硬伤’。”咸丰县委组织部负责人表示,该县自2010年起,在忠堡镇板桥村试点,探索公开招录村级后备干部工作,破解村级党组织“后继无人”难题,优化了村干部队伍结构,解决了基层“届末”疲软问题。

  目前,该县11个乡(镇、区)共储备村级后备干部300余名,其中,35岁以下169名、中专及以上学历196名。后备干部填补“离职书记”空缺27名,有效解决了能人难选、青黄不接、后继乏力等突出问题。

培育,练好“基本功”

  新招录的后备干部,没有基层工作经验、不懂农村业务工作,到村之后如何发挥作用?

  为解决后备干部“本领恐慌”问题,咸丰县搭建了“县级集中培训+乡镇跟班学习+村级一线锻炼”的后备干部三级培育平台。

  赵寄凯2016年被招录为忠堡镇后备干部后,在忠堡镇党政办和综治办轮岗跟班学习两年,掌握了和群众打交道的经验,待人接物变得耐心、细致。

  “我刚到党政办跟班学习时也碰过‘钉子’。”赵寄凯说,“那次党政办通知各村书记到镇里参会,结果因为我习惯了部队作风,用命令的口气安排工作,被对方挂了电话。”

  “说到底就是‘不会耕田、怎能下田’与‘不会下田、怎能耕田’的问题,解决的关键是用理论联系实际,用实践指导工作。”忠堡镇党委书记李成舟说。

  进村任职后,赵寄凯结合实际,提出了“老百姓有申请、小组有推荐,村委会审定、村民大会评定、公开公示确定”的“两有三定”机制,引导党员群众积极参与到村级事务中来。

  全面推行后备干部三级培育机制以来,咸丰县侧重从基层组织建设、村级民主管理、新农村建设、农村经济发展和法律法规等方面进行集中培训,共举办县级培训班21期,培训后备干部528人次,派到村里一线锻炼263人,11个乡(镇、区)通过“一对一”轮岗培养后备干部309人,极大提高了社会事务管理、群众工作、综治维稳、组织协调等方面的工作能力。

严管,打造“铁队伍”

  谭克勇是一名“90后”,2017年2月通过考试成为活龙坪乡的村级后备干部,8月被任命为活龙坪乡马鞍山村党支部副书记。

  “完善‘进退’机制,是激活后备干部的工作激情,增强村支‘两委’班子战斗力的关键。”活龙坪乡党委副书记冉孝文说。

  活龙坪乡实行能者上、庸者下、劣者汰,在村级组织换届选举时,依法推选村支“两委”班子成员。同时,该乡通过届中组织任命、补选、聘用的方式,把优秀村级后备干部补充到村支“两委”班子或定补干部队伍中。

  “定向使用、动态管理和激励保障三项结合起来,才能确保后备干部下得去、留得住、用得上。”冉孝文表示。

  2016年,谭克勇以自己创建的富嘉园生态农业专业合作社为载体,联系村支“两委”,带领群众通过农户自种、土地入股、销售分红等形式发展脆红李500余亩,惠及140多户农户,其中75户是建档立卡贫困户。

  今年9月,在恩施州农村实用人才带头人创业大赛中,谭克勇被评为“全州农业创业能手”。

  “不仅要用好这一批年富力强的‘领头雁’,还要搭建动态管理机制,用好、留住这些村级发展能人。”县委组织部负责人表示。

  该县着力从后备干部的“德、能、勤、绩、廉”综合考核,严格实行动态化管理,及时调整充实,使招考录用的后备干部始终保持较高的素质和合理的结构。

  目前,全县公开选拔招录的后备干部中有68名佼佼者进入村支“两委”班子。

  能人进村助跨越。在决胜脱贫攻坚的关键时期,一大批“有文化、懂经营、会管理”的致富能人进入咸丰村支“两委”班子,开创了“村级产业发展、助农持续增收、社会和谐稳定”的良好局面。

咸丰新闻网文章来源:咸丰新闻网| 责任编辑:石翠竹

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